Thông tư 26/2016/TT-BXD là một trong những văn bản quan trọng được Bộ xây dựng ban hành năm 2016. Thông tư này hướng dẫn Luật Xây dựng và các Nghị định có liên quan. Tuy đây là văn bản hướng dẫn thi hành nhưng bản thân vẫn còn nhiều vấn đề vướng mắc. Bài viết dưới đây sẽ giải đáp một số thắc mắc. Đồng thời với đó là các lưu ý về những nội dung quan trọng của văn bản này. Hãy cùng theo dõi nhé!
Thông tư 26/2016/TT-BXD áp dụng cho đối tượng nào?
Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ xây dựng đã hướng dẫn cụ thể về nội dung và cách thức quản lý chất lượng trong xây dựng. Bảo trì chất lượng công trình xây dựng sau thi công cũng được Bộ xây dựng đặc biệt quan tâm.
Văn bản này sẽ được áp dụng cho những đối tượng cụ thể sau đây:
- Tổ chức, cá nhân trong nước.
- Tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Có thể thấy, Bộ xây dựng không hạn chế khả năng đầu tư xây dựng của nhóm đối tượng có yếu tố nước ngoài. Thế nhưng, những quy định dành cho nhóm đối tượng này sẽ khắc khe hơn so với tổ chức, cá nhân trong nước.
>> Luật đất đai mới nhất 2020: 5 điểm nổi bật cần ghi nhớ
Tuy nhiên, Thông tư 26/2016/TT-BXD chỉ áp dụng cho công trình xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam. Mọi công trình xây dựng ngoài lãnh thổ Việt Nam thì không chịu sự điều chỉnh của Thông tư này.
Trách nhiệm của chủ đầu tư được quy định trong Thông tư 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016
Chủ đầu tư là người chịu hoàn toàn trách nhiệm khi phát sinh bất cứ vấn đề nào liên quan đến công trình xây dựng.
Những vấn đề đó có thể liên quan đến thủ tục pháp lý, tranh chấp, tiến độ thực hiện hoặc nguồn vốn của dự án.
Bởi vậy, có thể nói, chủ đầu tư là người gánh vác trách nhiệm vô cùng nặng nề. Sự thành công hay thất bại của dự án quyết định bởi 70% năng lực của chủ đầu tư. Do đó, nhà thầu cần nắm vững những nội dung sau đây. Từ đó, chủ động giải quyết các vấn đề phát sinh. Bao gồm:
Phải nắm được định nghĩa của chủ đầu tư
Thông tư 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 không giải thích thế nào là chủ đầu tư xây dựng.
Thế nhưng theo cách hiểu thông thường, có thể xác định rằng: chủ đầu tư là người giữ vai trò chính trong một dự án xây dựng. Người này phải lập kế hoạch cụ thể, rõ ràng. Từ đó trình lên cơ quan chức năng phê duyệt trước khi bắt đầu thực hiện dự án.
Nếu kế hoạch không được phê duyệt thì đồng nghĩa với việc công sức bỏ ra là vô ích. Do đó, ngay từ khi quyết định sẽ đầu tư nguồn lực vào một dự án cụ thể, chủ đầu tư cần xác định rõ mình là ai? Hay, mình cần phải làm gì?
Ngoài ra, Luật Xây dựng cũng có quy định về phạm vi trách nhiệm của chủ đầu tư.
Theo đó, chủ đầu tư sẽ là những cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân gánh chịu mọi hậu quả trước pháp luật và các bên liên quan. Nếu như hậu quả này xuất phát từ sai phạm trong khuôn khổ quyền và nghĩa vụ quy định tại Thông tư 26/2016/TT-BXD.
Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư
Theo quy định của Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016, chủ đầu tư có các quyền sau đây:
- Có quyền tự do quyết định đầu tư trước khi được cơ quan chức năng phê duyệt kế hoạch.
- Chủ đầu tư được phép lựa chọn một cách chủ động và tự do các đơn vị cùng hợp tác. Đối tác phải đủ điều kiện kinh tế và chuyên môn trong lĩnh vực xây dựng.
- Chủ động vay vốn, huy động vốn để thực hiện dự án.
Bên cạnh những quyền, chủ đầu tư cũng phải thực hiện một số nghĩa vụ như:
- Chủ đầu tư là người thực hiện giám sát chất lượng xây dựng, nghiệm thu công trình.
- Phối hợp cơ quan ban ngành giải phóng mặt bằng và bồi thường thiệt hại về đất cho người dân.
- Thực hiện đầu tư xây dựng dự án đúng như kế hoạch đã đề ra.
Trình tự giải quyết tranh chấp theo thông tư 26/2016/TT-BXD
Theo Thông tư 26/2016/TT-BXD, tranh chấp về xây dựng sẽ nảy sinh khi có nhiều hơn 1 quan điểm về một vấn đề.
Cụ thể, các việc đánh giá công trình hoặc giải quyết các lỗi trong thi công sẽ xuất hiện nhiều ý kiến trái chiều. Vậy, để giải quyết tranh chấp cần thực hiện theo trình tự nào? Pháp luật có quy định về vấn đề này không? Hay chúng ta chỉ cần xử lý vấn đề nhanh và tối ưu về mặt kinh tế?
Đàm phán
Phương án đầu tiên cần áp dụng trong tranh trường hợp này chính là đàm phán, thoả thuận. Đây là lựa chọn đầu tiên cho mọi tranh chấp, trong đó có tranh chấp về đầu tư xây dựng.
Nếu sử dụng cách này, các bên sẽ tránh được việc lãng phí tiền bạc, thời gian và công sức. Những quy định về thủ tục tố tụng làng nhằng cũng sẽ không cần áp dụng nếu các bên thoả thuận đưa ra quyết định cùng có lợi.
Nhờ bên thứ 3 đánh giá, thẩm định
Nếu các bên từ chối thoả thuận hoặc hoả thuận không thành, chủ đầu tư xem xét việc thuê một tổ chức độc lập bên ngoài. Nhiệm vụ của họ là đánh giá, thẩm định vấn đề và đưa ra hướng khắc phục.
Khởi kiện ra tòa án
Lựa chọn cuối cùng là khởi kiện ra Toà án có thẩm quyền khi các bên không thể thống nhất ý kiến.
Trong trường hợp này, các bên sẽ mất khá nhiều thời gian cho việc tham gia các phiên xét xử. Ngoài ra, bên thua kiện sẽ phải chịu một khoản chi phí nhất định.
Chúng tôi khuyến khích các bên nên cùng nhau ngồi lại thoả thuận để đưa ra phương án xử lí cho thích hợp. Bởi, đây là phương án được ưu tiên trong nhiều trường hợp khi xét đến tính kinh tế và tính hiệu quả.
>> Cập nhật ngay quy định của pháp luật và kiến thức về mua bán nhà đất để tránh sập bẫy lừa đảo
Những vấn đề cần lưu ý thi hành đúng Thông tư 26/2016/TT-BXD
Để áp dụng văn bản này một cách chính xác và có hiệu quả, nhà đầu tư cần lưu ý các vấn đề sau đây:
Lựa chọn đối tác phù hợp năng lực
Việc lựa chọn đối tác có đủ khả năng kinh tế lẫn năng lực chuyên môn sẽ khiến dự án đi vào hoạt động trôi chảy.
Các vấn đề trục trặc sẽ ít xuất hiện hơn. Hơn nữa, năng lực tài chính ổn định sẽ giúp dự án đủ điều kiện thực hiện đúng tiến độ. Chúng không bị hoãn thi công khi thiếu hụt nguồn vốn.
Thông tư 26/2016/TT-BXD cũng cho phép chủ đầu tư kí hợp đồng với các nhà thầu phụ. Như vậy, mỗi mảng thi công sẽ do một nhà thầu phụ phụ trách. Điều này làm tăng tính chuyên môn hoá trong từng lĩnh vực hoạt động.
Ví dụ như tổng thầu sẽ tiến hành kí hợp đồng thầu phụ với đơn vị thi công hệ thống điện. Theo đó, nhà thầu phụ này chịu trách nhiệm hoàn toàn về việc thiết kế, lắp đặt, đánh giá, sửa chữa đường dây điện cho dự án.
Nhà thầu chính chỉ có nhiệm vụ nghiệm thu, đánh giá kết quả thực hiện.
Thống nhất ngôn ngữ trong các văn bản
Ngay từ đâu, trong hợp đồng, các bên nên dành ra một điều khoản riêng biệt quy định về ngôn ngữ.
Quy định này thống nhất ngôn ngữ được sử dụng trong các văn bản làm việc về sau. Tránh trường hợp sử dụng quá nhiều ngôn ngữ. Từ đó dẫn đến việc các bên hiểu sai khi dịch qua tiếng Việt.
Bài viết trên đây đã giải đáp những câu hỏi có liên quan đến Thông tư 26/2016. Ngoài ra, chúng tôi cũng chia sẻ một số điều cần lưu ý khi áp dụng Thông tư 26/2016/TT-BXD. Hy vọng thông tin này sẽ giúp ích được bạn trong làm việc trong lĩnh vực xây dựng. Nắm bắt tốt những quy định pháp luật sẽ là chìa khoá giúp bạn thành công hơn trong công việc. Để cập nhật thêm những thông tin mới nhất liên quan đến lĩnh vực mua bán nhà đất, hãy truy cập muaban.net ngay hôm nay nhé.
| Nếu bạn muốn tìm hiểu luật nhà đất nói chung và Thông tư 26/2016/TT_BXD nói riêng thì xem ngay tại Mua Bán: |
27 tỷ 900 triệu
11 tỷ 900 triệu
18 tỷ 500 triệu
12 tỷ 900 triệu
Hồng Vân – Content Writer
Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 của Bộ xây dựng đã hướng dẫn cụ thể về nội dung và cách thức quản lý chất lượng trong xây dựng.
Văn bản này sẽ được áp dụng cho những đối tượng cụ thể sau đây:
– Tổ chức, cá nhân trong nước.
– Tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Trình tự có thể bao gồm:
– Đàm phán
– Nhờ bên thứ 3 đánh giá, thẩm định
– Khởi kiện ra tòa án
Chủ đầu tư sẽ là những cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân gánh chịu mọi hậu quả trước pháp luật và các bên liên quan. Nếu như hậu quả này xuất phát từ sai phạm trong khuôn khổ quyền và nghĩa vụ quy định tại Thông tư 26/2016/TT-BXD.
